盘活社会资源

邢台着力解决群众健身去哪难题

    邢台市体育局体育馆通过盘活社会资源，仅3个月就建设完成了16座滑冰馆，9个全民健身中心，8座滑冰馆等全民健身场地，不仅减轻了政府投入的压力，同时也实现了政府、场馆及健身群众的多赢。

 

把压力变为行动力

    多年来，邢台市经济总量小，财力十分紧张。全民健身设施落后，到今年年初，全市仅有2个县建成体育馆，只有一半区县建成全民健身中心，滑冰馆只有2个区建成。面对这些困难，面对这么多任务，怎么办？邢台市体育局不等不靠，主动作为，把“要账”压力变快速行动力，找准点子、找对路子。认真研究了《公共文化体育设施条例》、《河北省全民健身实施计划（2016-2020年）》等政策文件，在借鉴学习先进省、市经验做法和结合邢台本地实际情况的基础上，用逆向思维调整了思路，把工作重点由督促新建转到了“盘活”社会资源上，重点解决“有没有”的问题。仅3个月就就利用企业闲置空间，完成了16座滑冰馆、体育馆的任务；利用社会体育资源，完成了9个全民健身中心的任务；利用学校空间建成了8座滑冰馆；利用公园、坑塘等公共场地建成场、馆、中心15个。

 

共享中实现共赢

    邢台市体育局深深体会到：“盘活”是最快破解土地难题的最佳捷径。他们深挖“边角地”地带，充分利用废旧厂房、闲置地块以及社会投资建设的体育资产，无疑是一个捷径。通过拿来主义，按照契约精神，或“合”或“租”或“购”（购买服务）因资产情况而定，灵活把握。表面看“盘活”是为了完成任务的“权宜之计”，从实质看是解决场馆建设的“长久之策”。下一步他们将在“十四五”规划上作足这篇文章，用好“工业文明遗址”资源。“盘活”是实现投入小见效快的最佳路径。目前已盘活的场馆多者注入几十万元，少则几万元就解决了“有没有”的问题。“盘活”是实现多赢的最佳途径。襄都区仅投资5万元，把一个社会投资建设的占地27亩的健身俱乐部，改建为全民健身中心。盘活以后，既改善俱乐部冷冷清清的状况，又方便了群众的健身，来中心健身的群众与日俱增，真正实现了政府有了场馆、俱乐部增加了收益，群众花小钱健身的多赢格局。

 

盘活和新建并重

    虽然解决了“有没有”的问题，但距离标准和规范还有不小差距。下一步邢台市体育局还将认真学习借鉴兄弟市县的经验做法，进一步提升标准，在规范上下功夫，做到盘活和新建并重，为群众提供“能去、想去、经常去”的全民健身场馆。目前正在加快城市运动公园、市体育中心（综合馆）、县级7座体育馆的建设，社会投资的第一座体育综合体项目已完成土地手续。总之，通过努力，真正使全民健身工作更深入、更广泛、更持久。

群众在全民健身中心进行体育锻炼。冯晶/摄