《冰雪旅游发展行动计划（2021-2023年）》发布
冰雪旅游高质量发展值得期待
近日，在北京2022年冬奥会迎来倒计时一周年之际，文化和旅游部、国家发展改革委、国家体育总局联合发布了《冰雪旅游发展行动计划（2021—2023年）》（简称《行动计划》），旨在加大冰雪旅游产品供给，推动冰雪旅游高质量发展，更好满足人民群众冰雪旅游消费需求，助力构建新发展格局。《行动计划》发布后引发业界的广泛关注。
《行动计划》鼓励各地推动冰雪主题旅游度假区和景区建设，推出国家级、省级滑雪旅游度假地。以2022北京冬奥会为契机，大力拓展冰雪竞赛表演市场。推动乡村冰雪旅游发展，鼓励各地开发冰雪主题的乡村民宿产品。支持各地开发夜间冰雪旅游产品与服务，延长冰雪场馆开放时间。鼓励各地创新举措，促进冰雪旅游消费，扩大节假日消费，探索设立各具特色的地方“冰雪日”。将符合条件的冰雪旅游项目纳入地方政府债券支持范围，引导社会资本加大对冰雪旅游和相关产业投资力度。
近年来，在冬奥盛事的指引下，国内冰雪产业如沐春风，各项数据都在攀升。据《中国冰雪旅游发展报告2020》显示，我国每年参与冰雪旅游人数不断上涨，61.5%的人有参与冰雪旅游经历，2018-2019年冰雪季我国冰雪旅游人数已达2.24亿人次，是我国单个冰雪季冰雪旅游人数首次超过2亿人次，在该冰雪季，人均消费达1734元，是国内旅游人均消费的1.87倍。冰雪旅游俨然已经成为不少普通人的生活方式之一，冰雪旅游消费成为他们常态化消费选项之一。
受益于冬奥筹办，河北省的冰雪产业规模也不断壮大，在冰雪旅游方面，开展了河北省冰雪体育旅游十佳精品线路评选，连续三年举办“京津冀运动休闲体验季”，张家口市获评“2021冰雪旅游十佳城市”，保定市获评“2021冰雪旅游十大潜力城市”。为方便游客来河北“享冰乐雪”，去年12月份，由河北省体育局、河北省文化和旅游厅共同推出了“2020河北省冰雪体育旅游十佳精品线路”，其中包含了滑雪戏雪、运动竞技、休闲度假等多种项目，涵盖了石家庄、承德、张家口、秦皇岛、保定、邢台、邯郸等地市，使冰雪爱好者可根据出行时长和需求选择不同主题的冰雪体育旅游线路进行体验。尤其值得一提的是，我省连续六年举办了“健康河北 欢乐冰雪”雪季系列活动和“冰雪河北 快乐你我”残疾人冰雪运动季活动，通过举办趣味运动会、冰雪竞赛和表演活动、冰雪体验活动、家庭亲子体验活动等，也相应带动了冰雪旅游热的兴起。
虽然因为新冠疫情冰雪产业遭受了不小的影响，但自去年下半年，被抑制的大量滑雪需求井喷式释放。从去年11月份进入雪季开始，滑雪人数明显多于往年，特别是2022冬季奥运会的主办地张家口崇礼，周末酒店和宾馆已经一房难求，民宿整租费用从10月份的1.6万/雪季（中端两居公寓）涨到了2.3万，房价已经涨到接近往年春节的水平。同时，根据携程发布的数据，11月以来，滑雪主题的旅游产品预定量增长超350%，其中滑雪的门票及玩乐产品的订单量呈现爆发式增长。随着元旦假期临近，在携程搜索的TOP24个热搜词中，就有7个与雪有关。
业内人士表示，在冬奥带动下，上个雪季大量滑雪需求被释放，加上往年在冬季出国潜水、冲浪的大批运动人群加入，冰雪产业已经迫不及待，纷纷采取行动，争取更大发展成果，大量需求释放也为产业发展酿就良机。
《行动计划》的发布对发展冰雪旅游有着很强的指导性。关于未来三年冰雪旅游产品的供给方面，《行动计划》提到，推动冰雪主题旅游度假区和景区建设，推出国家级、省级滑雪旅游度假地，支持冰雪旅游线路和基地建设，发挥冰雪赛事带动作用和推动乡村冰雪旅游发展。
其中《行动计划》指出，深化供给侧结构性改革，支持各地建设一批交通便利、基础设施完善、冰雪景观独特、产品服务优质、冰雪风情浓郁的冰雪主题省级旅游度假区。建设一批冰雪主题A级旅游景区，引导以冰雪旅游为主的度假区和A级旅游景区探索发展夏季服务业态。鼓励冰雪资源富集、基础设施和公共服务完善、冰雪产品和服务一流的地方打造冰雪主题的国家级和世界级旅游度假区和景区，促进境外旅游消费回流，推动构建新发展格局。
除了优质产品供给侧的未来发展计划外，冰雪旅游消费潜力的挖掘、冰雪产业与相关产业的深度融合和冰雪旅游的公共基础服务设施等均列出了路线图和明确的发展计划。
显而易见，2022年冬奥会举办在即、国家对冰雪旅游的扶持和鼓励的力度前所未有，我国的冰雪旅游发展可谓迎来了前所未有的发展机遇期。有关专家表示，在此契机下，各冰雪旅游景区应完善冰雪旅游设施，提高冰雪服务的标准化和个性化水平，不断提升冰雪主题度假区和景区的吸引力；注重品牌培育，将中国特色、地域风情等融入冰雪旅游品牌，形成世界级冰雪旅游品牌；注重冬夏两季，繁荣带动四季发展，打造四季旅游产品。
同时，也有分析人士认为，2022年，将是冰雪旅游的发展有一个关键节点，冬奥会的举办是国内冰雪旅游行业的一个绝好契机，冰雪旅游产品供给会前所未有的充足，冰雪旅游高质量发展，群众冰雪旅游消费需求也会日益旺盛，我国冰雪旅游高质量发展的未来值得期待。
冰雪旅游已成为不少普通人的生活方式之一。
