体教融合助推青少年冰雪运动发展

    今年，河北省《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）经省委全面深化改革委员会第十四次会议审议通过后，由省体育局、省教育厅3月1日正式印发。“《实施意见》全面对标国家政策，充分考虑我省青少年体育发展基础和面临的新形势、新任务、新要求，全面落实党中央、国务院和省委、省政府部署，坚持‘一体化设计、一体化推进’原则，力求有针对性的从政策制度层面解决问题。”省体育局青少处处长王家刚表示。其中，对于我省青少年冰雪运动发展做出明确要求。“在第一部分加强学校体育工作中单列了1条“推进冰雪运动进校园”。并在其它条目中提出，广泛开展以冰雪运动为主题的京津冀青少年冬夏令营活动；鼓励高等学校组建冰雪运动队，成为省队建设的有益补充；全省各级冰雪运动协会、轮滑协会主动为学校提供服务，组织开展形式多样的青少年冰雪运动普及推广活动等。”

    其实，在《实施意见》出台之前，省体育局在冰雪运动发展，特别是青少年冰雪运动普及方面就已经做了大量卓有成效的工作。《实施意见》出台后，更是进一步确定了我省青少年体育工作规划发展的方向，加快体育强省、冰雪运动强省建设，尤其是冰雪运动后备人才的建设。那么，目前我省青少年冰雪运动开展收获了哪些可喜成绩呢？

目标明确确保发展

    2019年4月，河北省委办公室、省政府办公厅印发的《关于加快冰雪运动发展的意见》（以下简称《意见》）注重把握三个原则：一是充分体现和贯彻落实习近平总书记关于冬奥工作和冰雪运动重要批示指示精神和省委、省政府决策部署，特别是对照新印发的中办、国办《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》和省委、省政府《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神全力做好冬奥会筹办工作的实施意见》提出的各项要求，进一步细化实化目标任务、政策措施。二是注重增强针对性和可操性，提出的目标任务既立足筹办冬奥会的重大历史机遇和河北实际，又对标先进省份、着眼长远发展，力求目标符合实际、措施具体实在，而且每项工作任务都明确了责任单位，并附列了《重点工作责任清单》。三是坚持创新发展，聚焦“去哪滑”、“谁去滑”、“滑得好”等关键环节，突出问题导向，深化改革创新，优化政策环境，激发市场活力，着力从人才支撑、财政扶持、税费优惠、土地供给等方面加大政策扶持。

    依据相关要求，省体育局青少年体育处积极行动，认真贯彻落实省委、省政府推动冰雪运动决策部署，扎实推进校园冰雪运动的推广普及，厚植青少年学生冰雪运动基础，聚焦破解“去哪儿滑”“谁去滑”“谁来教”等难题，构建了以青少年冰雪运动普及为重点，以冰雪赛事活动为引领，大力推动开展冰雪运动教学活动，加强冰雪运动教学指导，丰富校外冰雪项目体育活动，不断提高广大青少年学生冰雪运动素养和身体健康水平，助力早日实现我省3000万人参与冰雪运动的目标。

搭建青少年冰雪竞赛体系

    竞技赛事对于项目发展的带动作用已经得到了广泛的认可。因此，以竞赛杠杆为引领，推动项目长足发展，夯实人才厚度，是青少处制定的青少年冰雪运动发展策略之一。“我们搭建了冰雪赛事‘金字塔’体系。”王家刚介绍，即以冰雪运动会为塔尖，冰雪联赛为塔身，冰雪运动进校园为塔基，有效地推动了河北省冰雪运动向纵深发展。

    其中，河北省冰雪运动会已成功举办两届，河北省第三届冰雪运动会也将于12月份在保定涞源举行。本届大会共设7大项，17分项，342个小项，7个大项分别是轮滑、滑轮、冰壶（含陆地冰壶）、滑冰、滑雪、冰球、雪地足球，设置青少年组、高校组、社会组三个组别。

    作为河北省第三届冰雪运动会预选赛的河北省冰雪联赛，在设项方面分为轮滑、滑轮、陆地冰壶、滑冰、冰球等5个大项71个小项。采取东西两个赛区的形势进行比赛，每个项目设3站比赛，2021年9月至11月在全省8个城市共举办了30场比赛。

    相较于上述两个赛事，冰雪运动进校园的内容则更加丰富。以今年为例，共有7项内容，一是推出校园冰雪公开课，拍摄8集校园冰雪运动视频课程，每集30分钟，内容包括奥运文化、冬奥知识、观赛礼仪、冰雪运动知识、冰雪运动技能、冰雪赛事活动、奥运冠军风采等。二是按照《河北省第三届冰雪运动会整体工作方案》，全省各大中小学从2021年9月—12月组织举办校园冰雪运动会。从学校实际出发，宜冰则冰、宜雪则雪，科学设定竞赛项目。三是开展体育教师培训，全省145所冰雪运动特色学校，每校选派一名体育专业教师参加培训，大力弘扬奥林匹克精神,培养我省冰雪项目中小学体育教师，提升教学水平，进一步推动全省冬季运动项目的发展。四是组织校园冰雪先进人物评选。各地各校推选出在全省校园冰雪运动中贡献突出、成绩优异的百名校长、千名教师、万名学生，通过媒体予以宣传报道，强化标杆示范引领，推广传播典型经验。五是开展冰雪作品展，举办河北省第五届“迎冬奥”中小学生艺术作品征集评选暨“筑梦冰雪?相约冬奥”作品征集展览活动，推动冰雪运动进校园，加强奥林匹克教育。六是开展“迎冬奥”冰雪知识竞赛，采用线上、线下相结合的方式，在全省中小学生中开展，各市组建代表队参加线下决赛，适时在省电视台播出，推动冰雪知识普及，为冬奥会营造浓厚氛围。七是遴选命名第三批河北省冰雪运动特色校和奥林匹克教育示范校，发挥示范引领作用，推广校园冰雪运动开展经验，带动社会参与冰雪运动。

“硬件”“软件”齐上阵

    任何体育项目的开展均离不开“硬件”设施——相关运动场馆建设。“这方面，我省可以说走在了全国的前列。”群体处二级调研员谢啸斌表示。截至2020年底，全省建设室内滑冰馆202座，在全国作为唯一省份，实现了县县都有室内滑冰馆。其中真冰滑冰馆84座（标准冰面20座），仿真冰滑冰馆118座，建筑面积41.2万平方米，冰面面积13.5万平方米，总投资22.4亿元。同时，新争取了4400万元国家资金用于今年新建26个可移动滑冰场。“滑雪场的建设速度也是非常快。”目前，全省已建成109座滑雪场，其中高危认证雪场52座，娱乐性雪场57座。

    “硬件”过硬，“软件”也毫不逊色。组织相关专家编写印发了《冰雪运动》普及读本，这是按照国家中小学体育课程标准进行编制的，既解决冰雪运动进校园无据可依，又填补国内同类出版物的空白。该读本可通过手机扫描二维码获取视频教学资料，并与传统图书有机融合，使中小学生学习冰雪知识、体验冰雪乐趣、掌握冰雪技能更加直观生动，适合在中小学校中普及推广。另外，在体育教师的冰雪技能培训方面也是成绩显著。“实施中小学体育教师冰雪技能培训三年计划，在2020年培训3800名中小学体育教师的基础上，2021年全省新培训6000名中小学体育教师，每人至少掌握1项冰雪运动技能。”

    有了师资力量还需要有训练设备，为此，省体育局安排4000万元资金，分两年购买14万双轮滑鞋，为全省3000余所农村中小学校配备，支持农村中小学普及轮滑运动。

    同时，为了进一步加强体教融合的宽度和广度，培养更多的冰雪运动人才，省体育局还积极鼓励和支持各地同高校组建青少年冬季项目运动队，省体育局和省教育厅给予资金扶持。这一举措获得各地的热烈欢迎，在2020年和2021年共扶持青少年冬季运动队58支。

    众所周知，青少年是冰雪运动发展的未来，但是，要想实现河北省冰雪运动可持续发展，不仅要有广大青少年来参与，更要有相应的社会组织来调动各方资源，搭建一个培训、交流、对外联络的平台。能起到这个作用的，自然是成立冰雪运动协会了。截止2020年底，全省共建立了216个冰雪运动协会（省级1个，市级26个，县级189个），省市县三级会员人数达3.8万人，骨干1196人，构建了全国数量最多、覆盖面最广、体系最健全的冰雪运动社会组织体系，在全国作为唯一省份，实现了县县都有冰雪运动协会。各级冰雪协会成为青少年冰雪运动推广普及的重要力量。

    “积极推动全省冰雪运动的普及与推广，努力提升我省冰雪运动水平，尤其是冰雪运动后备人才的建设，是一项长期的艰巨的任务。”王家刚表示，发展冰雪运动，青少年是不可忽视的生力军和先行军，更是整个冰雪事业‘金字塔’的坚实地基。“所以，接下来，我们将结合各地实际，进一步加强政策引领、培训体系、青少年竞赛体系等方面建设，助力我省冰雪运动发展再上新台阶。”(宋云杰 蒋磊)

冰球运动。